外免切り替え制度の概要と背景
1．外免切り替え制度の概要
外免切り替えとは、外国で取得した有効な運転免許証を、日本の運転免許証へ切り替える制度です。
この制度を利用することで、通常必要となる教習所への通学や卒業検定を受けることなく、日本の運転免許を取得することが可能です。
2024年の免許切り替え者数
2024年に本制度を利用した人数は約7万5000人でした。
そのうち、約7万人が外国籍の方となります。
国籍別では、ベトナム・中国・韓国からの申請が特に多く見られます。
手続きの流れ
外免切り替えでは、以下の手続きが必要です。
①書類審査：外国免許証、在留資格等の確認
②適性試験：視力などの基本的な適性検査
③学科試験：日本の交通ルールに関する試験
④実技試験：運転技能の確認
これらすべてに合格すると、日本の運転免許証が交付されます。
2．従来制度の課題
これまでの外免切り替え制度には、「審査基準が緩い」と指摘されてきた側面がありました。
学科試験の課題
・形式：イラスト形式の○×問題（10問）
・合格基準：7問以上正解（正答率70％）
・言語対応：24言語（母国語での受験が可能）
・平均合格率：全国平均90％以上
実技試験の課題
・坂道発進や踏切での一時停止など、重要な課題が一部省略
・合格率：20～30％と比較的厳しい一方、試験内容に偏りあり
その他の問題点
申請時の住所確認が形式的で、短期間のホテル滞在証明のみで申請可能だったことから、
中国では「外免切り替えツアー」として組織的に申請される事例も報じられました。
厳格化後の各県のデータ
3．制度が緩かった背景：深刻な人手不足
制度が長年にわたり緩やかに運用されてきた背景には、
日本国内の深刻なドライバー不足があります。
ドライバー不足の現状
2029年までの不足予測：約29万人 と言われ、
いわゆる「2024年問題」により、状況はさらに深刻化
特定技能制度と外免切り替え
2024年3月、政府は在留資格「特定技能」に自動車運送業を追加し、
最大2万4500人の外国人ドライバー受け入れが可能となりました。
しかし、この人数だけでは人手不足の解消には十分とは言えず、
即戦力を確保できる外免切り替え制度が、短期的な補完策として機能してきた側面があります。
その結果、審査の緩さが事実上黙認されていた可能性も指摘されています。
アズスタッフの取り組み
アズスタッフでは、現地での教習所立ち上げから、日本国内でのフォローまで一貫した支援体制を構築しています。
登録支援機関として、制度に沿った適切な手続きと、実践的な運転教育を通じて、
「安全に運転できる外国人ドライバー」の育成を行っています。
外免切り替えや外国人ドライバー受け入れをご検討の企業様は、ぜひ一度お気軽にお問い合わせください。
